严防高地价灼伤调节预期,根在财政注重

在不断加码的政策调控下,楼市成交量降温明显,但土地市场依然火热。据报道,截至4月25日,全国300个城市今年卖地收入达8589.66亿元,同比上涨51%,平均溢价率51%。值得注意的是,部分城市激增的土地收入并非主要出于推地数增加,而是由于地价上涨。不少网民担忧,土地市场的火爆将会传导到终端,导致后续房价上涨压力加大。网民建议,要建立长效调控机制,维持土地市场与房价稳定,促进房产市场健康发展,严防高地价灼伤楼市调控预期。房企拿地热情不减有网民表示,在楼市严控政策之下,还出现加速卖地的现象,一则说明地方政府对土地财政的依赖并没有减少,另一方面,卖地收入暴增与开发商的不差钱以及拿地热情高涨不无关系。网民“秦左”表示,土地市场与楼市之间存在互动效应,土地市场的最新动向必然会给楼市传导非理性信号。网民“梁发芾”认为,土地出让金的暴增加剧了城市房价上涨压力,因为土地出让金要作为成本传导到房价,最终将影响一系列房价调控措施的效果,加剧房地产市场的泡沫风险。长效调控机制待建立有网民表示,让房地产市场回归理性平稳,亟须建立连贯的长效调控机制。网民“马光远”表示,要建立长效机制从根本上稳定房价,要围绕居住要求建立房地产政策体系,改革地方政府垄断土地一级市场的做法。频频被抬高的地价预示着供需存在不平衡。网民“尹伯成”表示,要增加土地供给,在目前城市规划中适当增加土地供应以降低土地成本。与此同时,地方政府应实行“一城一策”分类调控,把土地供应节奏和去库存形势直接挂钩。还有网民表示,土地热高烧不退,根源还在于地方经济发展有过度依赖于房地产业倾向,且对房地产过度投资行为约束不够。而房地产税开征将抑制投资、投机性需求,使房子回归居住本质。因而,要加快通过房地产税等立法手段减少市场参与者的非理性行为。

一线城市土地出让金再度的暴涨。据媒体报道,2013年北上广深土地出让金均创历史纪录,合计土地出让金突破5000亿元大关,较2012年的2005亿元暴涨150%。

网民普遍担心,一线城市土地市场的火爆将传导至楼市的销售,2014年房价或酝酿着更大涨幅。网民认为,地方政府过于依赖土地财政,是土地出让收入暴涨的罪魁祸首。为当下过热的土地市场降温,一方面,要遏制土地财政,另一方面,土地价格形成机制亟待完善。

加重房价上涨预期

不少网民预计,由于地价的上涨,房价难改继续上涨预期。

网民“闻一言”说,一线城市土地出让金的暴涨,决定了2014年房价上涨的走势,而房价上涨格局也将再次促进土地出让金的暴涨,这种循环上升的趋势在相当长的时间内不会发生根本性逆转。网民“张大伟”说,地价上涨明显影响了购房者、开发商的预期,一线城市纷纷出现部分地块楼面价超过周边在售物业价格的现象,这将影响2014年房价走势。

网民认为,目前土地市场的火爆情况预示着2014年一二线城市的楼市酝酿着更大的涨幅。如果没有更有力的调控举措,或者货币政策趋于宽松,那么楼市的涨幅甚至会超过2013年。

澳门新葡亰平台游戏网站,土地财政依赖性强

网民认为,地方政府过度的依赖土地财政,是导致土地出让收入暴涨的“罪魁祸首”。

网民“黄小虎”说,当前,土地出让金已经成为很多地方政府财政收入的主要来源。在保发展、保民生等财政支出的巨大压力下,地方政府的一个重要手段就是不断的推高土地价格,从而获得最大的土地出让收入来增加财政收入。

土地财政久遭网民诟病,一方面因其带来的利益联接机制“存在多年的‘土地财政’,事实上造就了‘征地—卖地—收税收费—抵押—再征地’的滚动模式,在这一过程中,地方政府、开发商、银行成为最大的受益者。”网民“王小映”说。

另一方面,土地财政透支了未来发展的动力。有网民称,政府在短期内通过土地出让获得了巨额资金,但却是“寅吃卯粮”,超额透支了未来经济发展的动力,从长远来看不利于经济的可持续发展。

降温土地市场须多管齐下

就如何让过热的土地市场的降温,网民提出,应破除地方政府的“土地财政依赖症”。

有网民认为,中央和地方应合理分配事权和财权“土地是地方政府拥有的最大资产,面对‘钱少事多’的现实难题,土地财政逐步成为地方发展的一个重要手段。”网民“王小映”说。

还有网民建议,应打破“招拍挂”模式,尽快出台新的土地出让方式,比如一些地区探索的“限地价竞房价”模式,为土地市场降温。

此外,网民“顾云昌”指出,在地价、房价上涨过快的一些城市,应该增加土地供应的透明度,避免开发商一哄而上争抢地块,推动地价。应向社会公布明确的推地计划,让开发商、公众掌握未来一段时间内的土地供应,从而稳定土地市场的预期。

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